湖南“一家一”助学就业·同心温暖工程

项目实施管理办法

（试 行）

为深入持久、规范有序推进湖南“一家一”助学就业·同心温暖工程项目实施，制定本实施管理办法。

一、项目主题

“一家一”助学就业，心连心教育扶贫。

二、指导思想

认真贯彻落实党的十八届四中全会精神和国家扶贫攻坚战略以及省委、省政府的统一部署要求，深入实施“同心工程”，着力推进教育扶贫，为促进区域经济发展、全面建成小康社会、谱写中国梦的湖南篇章作出新贡献。

三、项目目标

2012年10月启动，计划5年内募集资金4000万元，资助贫困学生10000人。

四、项目机构

1.牵头单位：省委统战部、省教育厅、省扶贫开发办公室。

2.组织单位：各民主党派省委、省知识分子联谊会、湖南中华职业教育社。

3.参与单位：湖南省温暖工程基金会、湖南省学生资助管理中心，相关慈善企业、社会团体、项目实施学校、新闻媒体等。

4.项目办公室：设湖南中华职业教育社。

五、项目内容

以全省民主党派、无党派人士、非公有制经济人士、民族宗教界人士等统一战线成员为参与主体，以湖南武陵山区、罗霄山区以及扶贫工作重点县为重点实施范围，以省内优秀职业院校为实施学校，以品学兼优的贫困学生为实施对象，以公益资助的方式帮助其完成两年在校学习、一年企业顶岗实习并推荐就业，帮助湖南贫困地区一个家庭有一个孩子学到一门专长、一个家庭有一个孩子能够就业，实现教育扶贫、脱贫致富的目标。

六、项目标准

每生每年资助生活费2000元，每生资助两年共资助4000元，第三年按照双向选择的原则推荐到出资企业或有关单位顶岗实习并就业。

七、项目资金

1.湖南统一战线成员，省内外、海内外慈善企业、社会团体、爱心人士的捐赠。

2.中华同心温暖工程基金会、湖南省学生资助管理中心的大力支持。

3.政府财政资金支持。

八、责任分工

1.省委统战部综合协调民主党派、无党派、省知联会等统一战线成员参与项目实施，分别由党派处、经济处、知工处、民宗处按业务分工进行联系，负责工作落实。协调项目办公室统筹安排项目计划和实施工作，联系省财政厅、省人社厅等省直部门落实项目工作经费和配套资金。

2.省教育厅负责学生教育教学管理，按照中华职教社总社下达的资助计划安排配套资金，每年给予项目办公室一定的工作经费支持。

3.省扶贫办负责项目的指导、督导及相关工作协调。研究并实施“雨露计划”项目与“一家一”助学项目联合办班。每年调剂一定经费对项目给予支持。

4.湖南中华职业教育社为项目办公室，负责项目统筹安排、协调项目关系、遴选项目实施学校、管理项目学生信息、宣传项目工作成效。

5.各民主党派、知联会负责组织动员所属成员、企业、爱心人士募集资金参与项目实施，对系统开办的校企合作班跟踪进行监督，掌握资助学生信息，联系民政、扶贫办等部门对特困学生家庭给予帮助。

6.实施学校负责项目招生、学生资助认定、教育教学，与捐资企业建立合作往来，及时足额发放资金并在校园宣传栏公示，安排推荐学生实习就业。

7.湖南省温暖工程基金会负责统筹管理募集的项目资金。

九、项目管理

1.签约。校企合作以资助中职生为主，每筹措20万元即可开一个班，捐资方可以在资助班级冠名。由项目办公室组织校企签约，为公益伙伴和实施学校授牌。

2.财务。所有社会募集资金归口到湖南省温暖工程基金会，按《基金会管理条例》执行。扶贫办财政专项扶贫资金，按《湖南省财政专项扶贫资金管理办法》执行，助学对象为新识别的精准扶贫对象户的子女，实行县级财政报帐制。

3.督查。项目办公室对项目实施全过程进行监督和指导，各项目参与单位、各捐资方对资金使用情况跟踪监督。同时，项目实施情况、资金发放结果在三湘统战网、湖南教育政务网、湖南中华职业教育社网公示，接受社会监督。

4.教学。受助学生由实施学校按全日制职业院校教学计划进行教学，突出校企合作、工学对接，前两年在校学习，第三年安排实习并推荐就业。

5.审计。按《基金会管理条例》、《湖南省财政专项扶贫资金管理办法》及相关法律法规接受会计事务所的审计。

十、项目总结

深入调研，加强指导，总结成绩，推广经验。不断探索完善“统战教育扶贫牵头，部门党派多方联动，社会各界积极捐资，校企工学有机对接”的项目模式，进一步拓宽项目范围、融资渠道、资助对象和宣传领域，推动湖南“一家一”助学就业·同心温暖工程项目可持续发展、取得新成效。每年由项目办公室对项目实施情况向牵头单位作出总结报告。

十一、项目宣传

1.在三湘统战网、湖南教育政务网、湖南中华职业教育社网开设专栏，全面反映项目实施情况。

2.开通微信平台，延伸宣传触角。

3.依托省内外主流媒体，扩大宣传效果。

附件：

1.湖南“一家一”助学就业·同心温暖工程项目重点实施范围

2.湖南“一家一”助学就业·同心温暖工程2012年-2014年项目实施学校

2015 年 1 月 5 日